網信辦報(bào)告：大(dà)數(shù)據産業(yè)規模達1.57萬億元<≥©，制(zhì)度建設加快(kuài)
5月(yuè)23日(rì)，國(guó)家(jiā)互聯網信息辦δ®↑公室發布《數(shù)字中國(guó)發展報(bào≈•→)告（2022年(nián)）》（下(xià)稱“報(←"bào)告”）。報(bào)告披露多(duō)組數★×(shù)據展現(xiàn)數(shù)字中國(guó↔♣)建設成果，并展望2023年(nián)數(shù'€↓)字中國(guó)發展工(gōng)作(z× ←<uò)。
數(shù)據顯示，2022年(nián)我國(guó)數(shù÷π)字經濟規模達50.2萬億元，總量居世界第二" ♠。數(shù)字經濟滲透公衆生(shēng)活的(deα♠)方方面面，網絡安全、隐私保護等數(sh>←÷ù)字經濟治理(lǐ)工(gōng)作(®γzuò)同樣受監管部門(mén)重視(shì)<。在2023年(nián)，報(bào)告要(yào)求在做(zu←β£ò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)數(shù)字經濟的(de)®£同時(shí)，築牢可(kě)信可(kě)控的®€γ(de)數(shù)字安全屏障。
網民(mín)規模超10億，互聯網普及率75%
報(bào)告分(fēn)為(wèi)六£₹₩←篇十四項，從(cóng)報(bào)告構成來(lái)看(kàn)，Ωε∏Ω多(duō)樣豐富的(de)統計(jì)數(shù)據☆εσ勾勒總結了(le)2022年(nián)數(shù)字中國(guó)建設取得← &(de)的(de)主要(yào)成果。
從(cóng)基礎設施來(lái)看(kàn)，截至2022年(nián)底，5G用(yòng)戶達5.61億戶，5G ×≠§網絡覆蓋所有(yǒu)地(dì)級市(shì)城(↑βσchéng)區(qū)、縣城(chéng)城(chéng)區(qū'↕γ✔)以及96%鄉(xiāng)鎮鎮區(qū)。
完成智能(néng)化(huà)道(dào)路γ₩ (lù)改造超過5000公裡(lǐ)，從(cóng)≈λ∞單條道(dào)路(lù)測試擴展到(dào)區(qū)域示範。
208個(gè)省級和(hé)城(chéng)市(shì)的(de)地(♠♣∏☆dì)方政府上(shàng)線政府數(shù)據開(kāi)£↑放(fàng)平台。
從(cóng)市(shì)場(chǎng)規模來(lái)看(kàn→÷)，截至2022年(nián)底，數(shù)字經濟規模達50.2萬億元，總量♣Ω€₽居世界第二，占國(guó)內(nèi)生(shē'♣™ng)産總值比重41.5%。
全國(guó)網上(shàng)零售額達13.79萬億元，同比增±δ★長(cháng)4%。
線上(shàng)辦公、在線旅行(xíng)預訂、互聯網醫(yī)療用(y€¶™€òng)戶分(fēn)别達5.4億人(rén)、4.2億人(★∞♦¶rén)、3.6億人(rén)，增長(cháng)率分(fēn) ∏♠∏别達15.1%、6.5%、21.7%。
網絡文(wén)學用(yòng)戶超5億，網絡音(yīn)β♥≈樂(yuè)用(yòng)戶達6.84億，網絡視(shì)頻(p &ín)用(yòng)戶近(jìn)10.31億，網絡直播用(yòng)♦€ 戶達7.51億，網絡遊戲用(yòng)戶超過6億。
從(cóng)普及率來(lái)看(kàn)，截至2022年(nián)底，網民(mín)規模達10.67φ≤σ÷億，同比增長(cháng)3549萬人(rén)，互©™¥聯網普及率達75.6%。
其中農(nóng)村(cūn)網民(mín)規模達3.08億，農(nóng)∑Ω村(cūn)地(dì)區(qū)互聯網普及率達61.9%，城(ché♥¶βng)鄉(xiāng)地(dì)區(qū)互聯網普及率差異同比縮小(xi≥"ǎo)2.5個(gè)百分(fēn)點。
全國(guó)一(yī)體(tǐ)化(huà&φ)政務服務平台實名注冊用(yòng)戶超10億人(rénπ&)，國(guó)家(jiā)政務服務平台總使用(≤↔♦₩yòng)量超850億人(rén)次。
以上(shàng)數(shù)據顯示，2022年(niá <n)各地(dì)方在數(shù)字中國(guó)領域的(de)積極探索實踐，使← 數(shù)字中國(guó)建設進入整體(tǐ)布局、全面推進的(de)新±α階段。根據報(bào)告的(de)綜合評價結果，浙江、北(běi)京÷、廣東(dōng)、江蘇、上(shàng)海(hǎi)、福建 ¥'、山(shān)東(dōng)、天津、重慶、湖(h♦®>€ú)北(běi)等地(dì)區(qū)數(sε♦hù)字化(huà)綜合發展水(shuǐ)平位居全國(guó)前10名±♦。
廣東(dōng)省加快(kuài)數(s♥★hù)字化(huà)發展，鞏固提升數(shù)字經濟核心産♠ φ®業(yè)優勢，建強鵬城(chéng)國(guó)×>家(jiā)實驗室等技(jì)術(shù)創 €新平台，持續提升全省一(yī)體(tǐ)化(hu<¶à)政務服務能(néng)力，推進數(shù)字政府改革向基層延伸，開(kā≠<§ i)展數(shù)據要(yào)素市(shì)場(chǎng)化(€ &huà)配置改革、“數(shù)據海(hǎi)關”等試點≥Ω建設，加快(kuài)推進粵港澳跨海(hǎi)智慧通α§&(tōng)道(dào)等重大(dà)工(gōng)程建設。
大(dà)數(shù)據産業(yè)達1.57萬億•→≥元，仍需暢通(tōng)數(shù)據資源大(dà)循環
在梳理(lǐ)成果的(de)同時(shí)，報(bào)告還(hái)提出了(δ♣le)數(shù)字中國(guó)建設面"&&β臨的(de)風(fēng)險，以及未來(lái)的(de)發展方向。
作(zuò)為(wèi)數(shù)字中←☆國(guó)建設的(de)核心要(yào)素，數(shù)據資源近(jìn→↓☆)年(nián)來(lái)無論在政策制(zhì)定還(hái)是(shì<✘↑)在制(zhì)度建設層面均得(de)到(dào)重視(shì)。報(bà§↑o)告顯示，2022年(nián)我國(guó)數(shù)據産量8.1≤↕©≥ZB，同比增長(cháng)22.7%，占全球數"₽↓(shù)據總産量10.5%，位居世界第二。數(shù)據φ∏存儲量724.5EB，同比增長(cháng)21.1%，占全♥₽Ω₩球數(shù)據總存儲量14.4%。我國(guó♥←↕)大(dà)數(shù)據産業(yè)規模達1.57萬億元，同比Ω€增長(cháng)18%。
相(xiàng)對(duì)應的(de)，截至2022年(nián₹•✔)底，我國(guó)已有(yǒu)22個(gè)省級"↕行(xíng)政區(qū)、4個(gè)副省級市(shì ♦±)出台數(shù)據相(xiàng)關條例，26個(gè)省（±¥☆自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）設置省級大(dà)數(shù)據管 →$理(lǐ)服務機(jī)構，全國(guó)已成立48家(jiā₩★)數(shù)據交易機(jī)構。
盡管如(rú)此，報(bào)告仍提出，數(shù)字基礎設施♥∑☆互聯互通(tōng)、共享利用(yòng)還(hái)面臨衆多(d₩✔¥uō)堵點難點，數(shù)據要(yào)素潛σ¥♥¶能(néng)有(yǒu)待充分(fēn)釋↑≈放(fàng)，數(shù)據基礎制(zhì)度和(hé☆↑)标準體(tǐ)系尚不(bù)完善，數(sh∑β ù)據質量參差不(bù)齊，可(kě)利用(yòng)性不(bù)≥✔足。
基于此，報(bào)告在展望2023年(nián)數(shù)字中國(guóΩ↔)發展形勢之時(shí)，提出要(yào)暢通(tōng)數(shù)據©≥>₽資源大(dà)循環。加快(kuài)健全數(λ♣shù)據管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhε≥"ì)，構建數(shù)據基礎制(zhì)度體(tǐ)>♠系，推動數(shù)據資源跨地(dì)區(qū)跨部門(mén)跨層級§≥整合歸集、共享利用(yòng)。建設完善國(g•↑uó)家(jiā)基礎數(shù)據庫，建×♠設公共衛生(shēng)、科(kē)技(jì)、教☆₽育等領域國(guó)家(jiā)數(shù)據資源庫，健全國(guó)家(≤≤jiā)公共數(shù)據開(kāi)放(fàng)平台。完善數(shù)←§₩據産權制(zhì)度，開(kāi)展數(shù)據資産π¥π♦計(jì)價研究，建立數(shù)據要(yào)素按價值貢獻參與分(fēn)γ∑∑£配機(jī)制(zhì)。
面對(duì)科(kē)技(jì)倫理(lǐ)風•↑≤(fēng)險，需構築可(kě)信可(kě)控的(de)數(shΩ≠→ù)字安全保障
此外(wài)，報(bào)告還(hái)提出，Web3.≤±★€0、生(shēng)成式人(rén)工(gōng)智能(né✔λπng)等新技(jì)術(shù)的(de)商業(yè)落地(dìπ↑)進一(yī)步放(fàng)大(dà)和(hé)凸顯了(le)隐私洩露、技(≥≥¥jì)術(shù)濫用(yòng)、價值滲透等科(kē)技(jì)倫理(l<ǐ)問(wèn)題，為(wèi)社會(huì)組織架構、勞動力市(©≤shì)場(chǎng)、治理(lǐ)監管等帶來(lái)了(le✘₹§)嚴峻挑戰。
典型如(rú)網絡安全，目前我國(guó)已有(yǒu)《網絡安全法》《網≈&₽絡安全審查辦法》《網絡安全産品互聯互通(≈'tōng)框架》等法規及标準出台。網絡安全産業(yè)規✘σ✘↕模也(yě)在不(bù)斷擴大(dà)，2022♣年(nián)相(xiàng)關産業(yè)規模預計(jì)近(jìn↑ ₩ )2170億元，企業(yè)數(shù)量超3✔ 000家(jiā)。
數(shù)據安全管理(lǐ)體(tǐ)系也(y★δě)在加快(kuài)構築，針對(duì)隐私保護，在《數≥®€↕(shù)據安全法》出台之餘，國(guó)家(jiā)網信辦起草(cǎo)的(✔•de)《個(gè)人(rén)信息出境标準合同規定》正在公開(kāi)征 σ求意見(jiàn)，App違法違規收集使用(yòng)個♠™(gè)人(rén)信息專項治理(lǐ)也(yě)在 ©λ持續進行(xíng)中。
報(bào)告對(duì)此提出，築牢可(kě)信可(kě)控$φ的(de)數(shù)字安全屏障，需要(yào)推動網絡安全γ★§法律法規和(hé)政策體(tǐ)系持續完善，建立πφ☆健全數(shù)據分(fēn)類分(fēn)₽€ ₩級保護基礎制(zhì)度，完善網絡數(shù)據監測預警和(hé)應急處置>ε工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，®π♣≈切實保障數(shù)據安全。
在網絡生(shēng)态治理(lǐ)方面，報(bào)告特别提及了(l✔ε₹↕e)在網絡暴力方面的(de)治理(lǐ)成果。國(gu∑'₩ó)家(jiā)網信辦印發《關于切實加強網"₽®絡暴力治理(lǐ)的(de)通(tōng)知(z♦φhī)》，攔截清理(lǐ)涉網絡暴力信息2875萬條，從(cóng)嚴懲處施₩₹ 暴者賬号2.2萬個(gè)，有(yǒu)效防範熱(rè)點事∑≠♠♣(shì)件(jiàn)網絡暴力風(fēng)險，進一(yī)步←'壓實網站(zhàn)平台主體(tǐ)責任。
另外(wài)，“清朗”系列專項行(xíng<♥↑)動也(yě)在2022年(nián)穩步推進，有( ±βyǒu)效清理(lǐ)違法和(hé)不(bù)良信息5430餘萬★∑♥↔條，處置賬号680餘萬個(gè)，下(xià)架A€≈≠™pp、小(xiǎo)程序2890餘款，關閉網멧站(zhàn)7300多(duō)家(jiā)，有(yǒu←×¥)力維護網民(mín)合法權益。
